杭州市中院编撰“蓝宝书”化解医患纠纷“三难”

来源:互联网新闻 时间:2020-05-02 10:37

新华网浙江频道11月28日电(记者 张乐)医患纠纷“裁判难”、“鉴定繁”、“矛盾激”,应该怎么处理?一本《医疗纠纷化解指引手册》成为杭州不少患者按图索骥的“蓝宝书”。

这本口袋书的编撰者既不是卫生行政主管部门,又不是相关的医疗机构,而是杭州市中级人民法院。

近年来,针对医患纠纷高发、医疗诉讼日益增多的现状,杭州市中级人民法院积极探索方式创新,有效破解医患纠纷“裁判难”、“鉴定繁”、 “矛盾激”三大难题。

统计显示,自2010年至2012年,杭州市各基层法院的共受理医疗纠纷一审案件424件,收案数量年均增幅超过20%,增速明显。“医患双方‘矛盾激’,极易引发涉诉信访甚至是极端事件。医疗纠纷案件的司法‘鉴定繁’,社会鉴定机构因临床医学专业人员欠缺而难以得到医疗机构的认可,而医学会鉴定专家身份的特殊性又令患者普遍产生不信任感。医疗过失和侵权责任的认定专业性很强,案件审理周期长,法官又常言‘裁判难’。” 杭州市中院民一庭庭长张巧薇说,患者对医疗的期望和医学发展水平之间有落差,以及医学知识的高度专业性,使得这类案件往往成为民事审判最难啃的“硬骨头”。

为啃下“硬骨头”,近年来,杭州市中院有意吸纳既具医学背景又有审判资格的人员参与审理,组建医疗纠纷案件专业合议庭,极大地提升了法庭对医学专业问题的判断和辨析能力。

此外,市中院还总结并通过媒体公布了“医方存在医疗过错、患方明显认知错误以及鉴定结论‘打架’”三件典型的医疗纠纷案例,采取一案一评的方式,将医患纠纷中的模糊认识予以厘清,对相关法律规定进行权威解读,并明确纠纷的裁判尺度。此举既提高了办案人员对医疗纠纷案件的办案专业化水准,又向公众传播了正确的医疗纠纷判断方法。

变对簿公堂为庭前调解,也极大地降低了医患双方的对立情绪,减轻了法院的办案压力。上城区是杭州市优质医疗资源最集中、医疗纠纷最多发区域,当地法院于2012年设立了诉调对接中心,以专人加专家的模式,开展医疗纠纷专业化调解工作,成效显著。三年来,经该中心调解成功的医疗案件占已结案件的72%。由于实现了调解过程中的法律文书送达、司法鉴定等涉诉事务的同步运行,使得一些最终调解失败不得不走上法庭的案件的审判周期也大幅缩短。2013年,上城法院医疗纠纷案件的平均审理天数仅为21.68天。

杭州市中级人民法院提供的数据显示,三年来,该院辖区内的医疗纠纷案件一审调解、撤诉率高达59.90%,二审调解、撤诉率也达到17.55%。(完)

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